Социология

Власть – одно из центральных понятий политологии. Власть – необходимый элемент жизнедеятельности любой социальной системы. Вся политическая история человечества – это история борьбы за власть.

Политологи придерживаются различных точек зрения относительно определения и трактовки понятия «власть».

Реляционистские концепции власти характеризуют власть как отношение между двумя партнерами, агентами, при котором один из них оказывает определяющее влияние на второго.

Бихевиористские концепции власти, подобно реляционистским, исходят из трактовки власти как отношения между людьми, при котором одни властвуют, а другие подчиняются и выполняют решения первых. Но при этом особенность бихевиористского подхода заключается в акцентировании внимания на мотивах поведения людей в борьбе за власть. Стремление к власти объявляется доминирующей чертой человеческой психики, сознания, следовательно, определяющей формой политической активности человека. Власть – исходный пункт и конечная цель политического действия.

Системные концепции власти, рассматривают власть как систематизирующее отношение в политической системе общества.

Все остальные элементы системы связаны с ней непосредственно или опосредованно.

Функциями власти являются: господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация. Одной из наиболее содержательных классификаций власти является ее деление в соответствии с ресурсами, на которых она основывается, на экономическую, духовно-информационную, принудительную (которую часто называют политической в узком значении этого слова) и политическую в широком, собственном значении этого слова.

Отличительными чертами политической власти являются: 1)легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны; 2) верховенство, обязательность ее решений для всего общества и, соответственно, для всех других видов власти; 3) публичность, всеобщность и безличность, что значит – обращение ко всем гражданам от имени всего общества с помощью права (закона); 4) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений; 5) многообразие ресурсов.

Политическая власть подразделяется на государственную и общественную. Государственная власть обеспечивается соответствующими политическими институтами (парламентом, правительством, судебными органами и т.д.), органами правопорядка (полицией, армией, прокуратурой и т.д.), а также юридической базой. Общественная власть осуществляется партийными структурами, общественными организациями, независимыми СМИ, общественным мнением.

Политическая система представляет собой совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых и политических норм, принципов организации и осуществления политической власти в обществе.

Политическая система представляет собой многофункциональную структуру, включающую в себя компоненты различного профиля:

1. институциональный – различные социально-политические институты и учреждения (государство, политические партии, общественные движения, организации, объединения, различные органы представительной и непосредственной демократии, средства массовой информации, церковь и др.);

2.      функциональный – совокупность тех ролей и функций, которые осуществляются как отдельными социально-политическими институтами, так и группами (формы и направления политической деятельности, способы и методы осуществления власти, средства воздействия на общественную жизнь и др.);

3.      регулятивный – совокупность политико-правовых норм и других средств регулирования взаимосвязей между субъектами политической системы (конституция, законы, обычаи, традиции, политические принципы, взгляды и др.);

4.      коммуникативный – совокупность разнообразных отношений между субъектами политической системы по поводу власти в связи с выработкой и осуществлении политики;

5.      идеологический – совокупность политических идей, теорий, концепций (политическое сознание, политическая и правовая культура, политическая социализация).

Теория политической системы активно разрабатывается американскими политологами с середины 50-х годов, ее основы заложены Дэвидом Истоном. Он рассматривает политическую систему как саморазвивающийся и саморегулирующийся организм, активно реагирующий на поступающие из внешней среды импульсы-команды.

В современной политической науке детально разработан вопрос о функциях политической системы. Так, Габриэль Алмонд, другой ведущий американский политолог, подчеркивает многофункциональность политической системы, анализируя функции «ввода» и «вывода» информации. К первым он относит функции политической социализации, мобилизации масс, артикуляции (выражения) и агрегирования (обобщения и интеграции) их интересов; ко вторым – разработку законодательных норм, их практическое применение и контроль за исполнение.Истон и Дж. Пауэлл полагают, что политические системы обладают следующими основными функциями: регуляционной, экстракционной (мобилизационной), дистрибутивной (распределительной) и реактивной.

Политические системы можно классифицировать по различным основаниям: в зависимости типологии общества – традиционные, тоталитарные, модернизированные демократии; в зависимости от характера взаимодействия со средой – открытые и закрытые; в зависимости от типа политической культуры – англоамериканская, континентально-европейская, доиндустриальная и частично-индустриальная, тоталитарная; в зависимости от содержания и форм правления – либеральные, радикально-авторитарные или коммунистические, традиционные, популистические, авторитарно-консервативные.