Напишем:


✔ Реферат от 200 руб.
✔ Контрольную от 200 руб.
✔ Курсовую от 500 руб.
✔ Решим задачу от 20 руб.
✔ Дипломную работу от 3000 руб.
✔ Другие виды работ по договоренности.

Узнать стоимость!

Не интересно!

 

Социология

обучающие материалы

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

Политические  партии: происхождение и сущность. Типология политических партий

 

       Наряду с государством  важнейшим элементом политической системы выступает политическая партия. Слово «партия» происходит от лат. «parties»  – часть, группа. Действительно, политическую партию можно представить как часть (группу) какого-либо класса (классов), социального слоя (слоев) или общественного движения. Задолго до формирования современных политических партий этим термином обозначали группы, соперничающие между собой в сфере власти либо во влиянии на власть.

       Политические партии возникают в результате взаимодействия общества и государства как политические институты гражданского общества, оппозиционные государству и другим политическим объединениям. Возникновение политических партий обусловлено развитием буржуазных отношений, демократизацией политической жизни и выходом на арену политической борьбы третьего сословия. М.Вебер выделял три этапа возникновения и развития партий,  два первых из которых считаются предысторией политических партий: 1) партии как аристократические группировки; 2)  партии как политические клубы; 3) современные массовые партии; 3) современные массовые партии. Первые праобразы современных политических партий возникают в периоды буржуазных революций и зарождения парламентских форм борьбы за власть (в ХVП в. в Англии – тори и виги; в ХVШ в. – во Франции – якобинцы и жирондисты). Партии современного типа возникают во второй половине ХIХ в.  с введением в ряде европейских стран и США всеобщего избирательного права. Например, в              ХIХ в. возникли Лейбористская и Консервативная партии в Англии и Республиканская и Демократическая  партии в США. В России первые политические партии возникают в конце ХIХ–начале ХХ в. например, в 1898 г. была создана Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), в 1902 г. – партия эсеров. Первые политические партии по своей сути были буржуазными, их основная борьба была направлена против феодальных порядков. В дальнейшем появляются массовые политические партии, выражающие интересы различных социальных общностей и классов. Первой массовой политической партией была либеральная партия в Англии (основана в 1861 г.). К концу ХIХ в. массовые партии (в основном социал-демократические) сформировались в большинстве стран Западной Европы.

На начальных этапах отношение к партиям было негативным. Защищая интересы определенных социальных групп, они раскалывали общество, служили дополнительным источником конфликтов. В те времена было распространено  убеждение, что только государство является выразителем общей воли. Не случайно многие выдающиеся ученые того времени  отрицательно оценивали деятельность партий. Пользовалась популярностью идея заговора партий против государства, которой придерживались Ф.Бэкон, Т.Гоббс. Н.Макиавелли, негативно отзываясь о партиях в целом, считал, что польза от них состоит в том, что люди, испытавшие порожденные партиями вражду и раздоры, научились бы ценить единство. Еще в Х1Х в. дискуссии о правомерности, значении и функциях не прекращались, а к концу столетия они стали важнейшими составляющими современных политических систем.

В ХХ в. деятельность политических партий получила конституционное признание в развитых государствах мира. Поощряя плюрализм политической жизни, они стабилизировали систему власти, основанную на устойчивом представительстве интересов граждан. Без них в современном обществе невозможно функционирование  института выборов как механизма формирования государственности, легальной смены власти. В условиях демократии  политические партии  являются  самым действенным связующим звеном между народом и правительством, гражданским обществом и государством.

      Наука, занимающаяся изучением политических партий, называется партологией. В научной литературе сложились разные подходы к пониманию сущности политических партий. Соответственно, существуют различные определения понятия «политическая партия»: при идеологическом подходе партия понимается как группа людей со сходным мировоззрением и общими политическими целями;  при организационном подходе политическая партия рассматривается как относительно автономное добровольное объединение людей, имеющее иерархическую структуру, ставящее перед собой цель овладения политической властью; при функциональном подходе утверждается, что партия выполняет задачу мобилизации людей для обеспечения победы на выборах органов власти;  при социально-классовом подходе партия рассматривается как объединение наиболее активных и сознательных представителей того или иного класса, как его авангард.

      Во всех  названных подходах выделяются существенные признаки политической партии как особого социального института. Их можно интегрировать в следующем определении: политическая партия – это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которых направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении. Главная специфическая особенность политической партии как общественного объединения – это открытая борьба за политическую власть. Другие общественные объединения (молодежные, женские, профессиональные, любительские и другие организации) не добиваются прямого контроля над политической, государственной властью.

      Как правило, политические партии обладают внутренней структурой, в которой могут быть выделены следующие элементы: 1) высший лидер и штаб, выполняющий руководящую роль; 2) стабильный бюрократический аппарат, выполняющий приказы руководящей группы; 3) партийный актив; 4) рядовые члены партии. К ним можно добавить также симпатизирующих и меценатов. Идейно-политические и организационные основы партии закреплены в программных и уставных документах.

Политическая партия является посредником между гражданским обществом и государством, при этом она выполняет ряд важных функций: 1) выявление, формулирование и обоснование интересов больших социальных групп  (функция артикуляции, представительства социальных институтов); 2) согласование и  обобщение  разнородных интересов больших социальных групп и индивидов в их совокупный политический интерес (функция агрегации социальных интересов); 3) включение индивидов в политическую жизнь через систему политического просвещения, приобщение к политическим ценностям и идеалам, формирование политического сознания, норм политического поведения (функция политической социализации); 4) создание политической идеологии и идеологических доктрин (идеологическая функция); 5)  участие партии в борьбе за власть и участие в ее осуществлении, в принятии политических решений и контроле за их исполнением (властная функция); 6) отбор лучших кандидатов на выборы и предложение их избирателям (функция политического  рекрутирования); 7) формирование общественного мнения (электоральная функция).

Главной функцией политических партий является борьба за политическую власть и связанное с нею формирование правящей элиты и состава правительства. В условиях парламентской демократии в ходе выборов партии ведут борьбу за власть. Выборы дают партиям доступ к рычагам власти; их итоги определяют, какие именно партии в течение установленного законом срока будут осуществлять руководство государством. Победившие на выборах партии формируют парламент, являющийся основным полем их деятельности: именно участвуя в работе парламента, партия может  влиять на внутреннюю и внешнюю политику  страны. Результаты выборов влияют также на формирование органов исполнительной власти (правительства), хотя в разных государствах это влияние различно. Так, в парламентских республиках премьер-министром становится либо лидер или представитель правящей партии, победившей на выборах и имеющей большинство в парламенте, либо представитель партийной коалиции.

      Политические партии во всем их реальном многообразии обладают не только внешне схожими функциями, но и определенными общими чертами. Это позволяет проводить их классификацию  по различным основаниям. В основе типологии партий могут быть такие критерии, как их классовая природа, происхождение, внутренняя структура, особенности отношений членства, политические цели, положение в политической системе и др.  Наиболее часто встречающийся критерий типологизации партий – идейные основания их деятельности, подразумевающие деление на доктринальные (сориентированные прежде всего на защиту своей идеологической чистоты), прагматические, или «патронажные» – ориентирующиеся на практическую целесообразность действий, а также харизматические, в которых люди объединяются вокруг лидера. При этом в каждом из этих типов существует дальнейшая дифференциация партийных объединений. В частности, среди доктринальных партий принято выделять религиозные и  идеологические (многочисленные социалистические, национальные, коммунистические, либеральные, консервативные, революционные, реформистские, левые, центристские, правые и др.) объединения.  Весьма характерно для современной политической науки типологизировать политические партии в зависимости от социальных  (аграрные, пролетарские, мелкобуржуазные и др.), этнических, демографических  и культурологических оснований образования этих институтов власти. 

Важное  значение имеет и дифференциация партий с точки зрения их организационной структуры. В данном случае выделяют партии авангардного типа (построенные на принципах территориально–производственного объединения своих членов и демократического централизма; партии, предназначенные для избирательных кампаний («партии-машины» без фиксированного членства, билетов, взносов); парламентские партии (ориентирующиеся на парламентскую работу, на функционирование в рамках парламентаризма); партия-клуб (массовая организация, объединяющая людей прежде всего по общности взглядов, интересов, культурных запросов). Довольно распространена типизация партий с точки зрения их отношения к правящему режиму: правящие и оппозиционные, легальные и нелегальные, партии-лидеры и партии-аутсайдеры, партии, правящие монопольно и правящие в составе коалиции и т.д.

       Большое распространение в политологии получила классификация французского ученого М. Дюверже, выделявшего в зависимости от оснований и условий приобретения партийного членства партии кадровые и массовые партии.  Приведенные типологии, как, впрочем, и любые иные, далеко не завершены и довольно условны. К тому же одна и та же партия может быть рассмотрена с различных позиций, классифицирована по разным основаниям.

 

Счетчик