Социология

Существуют различные точки зрения на причины возникнивения социальной (политической) напряженности. Так, Е. М. Бабосов считает, что социальная напряженность возникает из объективного противоречия между целями, интересами, ценностями, потребностями людей и имеющимися в обществе возможностями  для   их  реализации.  А.В.Дмитриев  делает  акцент   на субъективном восприятии людьми существующих проблем. По
его мнению, социальная напряженность возникает тогда, когда
большинство людей начинают осознавать, что удовлетворение их жизненно важных потребностей, интересов и прав находится под угрозой или становится невозможным.

С точки зрения А. В. Клюева, политическая напряженность отражает состояние неудовлетворенности людей своим социальным и политическим положением, она коррелируется с обострением конфликтности в сфере политических отношений, которое является, как правило, следствием неэффективной деятельности властей. В качестве основных факторов, вызывающих обострение политической напряженности, А. В. Клюев выделяет следующие: резкое социальное расслоение, безработицу, угрозу потери рабочего места, сокращение гарантий социальной защищенности, распространение преступности, несвоевременные выплаты зарплаты, постоянный рост цен, инфляционные процессы.

Авторы книги «Политическая конфликтология» считают, что политическая напряженность возникает в результате устойчивой длительной ситуации неразрешения противоречий:

• расхождения между провозглашаемыми ценностями и ре­альными действиями;

• осознание субъектами того, что дальнейшее удовлетворе­ние их потребностей находится под угрозой;

• часть субъектов политики не может реализовать свои инте­ресы;

• неадекватная реакция властей на возникающие стихийные обстоятельства (например, стихийные бедствия)[3].

 Все многообразие причин социальной (политической) напряженности, на наш взгляд, может быть сведено к четырем основным:

1) реальные «ущемления» интересов, потребностей и ценностей людей (в том числе и в политической сфере);

2) неадекватная реакция властей на возникающие в обществе проблемы (в том числе и стихийные бедствия, техногенные катастрофы и другие);

3) неадекватное восприятие происходящих в обществе или отдельных социальных общностях процессов и изменений;

4) неверная или искаженная информация о реальных или мнимых фактах, событиях и т. д., в том числе из-за плохой коммуникации.

Социальная напряженность может быть вызвана природными явлениями (землетрясение, наводнение, засуха, пожар и другие). Но какими бы ни были причины социальной напряженносги, она всегда выступает как индикатор реального или мнимого нарушения принципа социальной справедливости в наиболее значимых сферах жизнедеятельности людей. Даже в природных катаклизмах люди, как правило, винят не стихию, а других людей (прежде всего власть), которые не сумели вовремя предупредить потерпевших, оказать им помощь и т. д.

Итак, социальная (политическая) напряженность имеет двойственную объективно-субъективную природу. С одной стороны возникают (существуют) объективные условия дискомфорте значительного количества людей; с другой — люди должны сознавать, что существующее положение является несправедливым и стремиться к его изменению. Таким образом, социальная (политическая) напряженность возникает тогда, когда социальные ценности, интересы, потребности и социальные (политические) ожидания наталкиваются на невозможность их удовлетворения; когда большинство членов общества считают существующую систему отношений несправедливой. И чем большее число людей считают себя несправедливо обиженными и обездоленными,     тем  больше потенциал социальной напряженности.

Социальная (политическая) напряженность проходит не­сколько стадий своего развития. Так, В. О. Рукавишников выде­ляет следующие ее стадии и признаки:

1)  в самых широких кругах населения распространяются на­строения недовольства существующим положением дел в жиз­ненно важных сферах общественной жизни;

2)  под влиянием общественных настроений утрачивается до­верие к политике властей, широкое хождение приобретают пес­симистические оценки будущего, всевозможные слухи в общест­ве в целом или в отдельных его сегментах, возникает атмосфера эмоционального возбуждения;

3)  социальная напряженность проявляется не только в обще­ственных настроениях, но и в массовых действиях[4].

П. И. Куконков считает, что социальная напряженность в процессе своего развития проходит следующие этапы:

1) усиление неудовлетворенности различных социальных субъектов условиями жизнедеятельности;

2) обнаружение причинно-следственной связи между харак­тером объекта неудовлетворенности и деятельностью других со­циальных субъектов, вызывающее социальную напряженность;

 3) усиление   социальной   напряженности,   трансформирую­тся в конфликтный потенциал;

4) аккумулирование конфликтного потенциала и его переход в открытый социальный конфликт[5].

По  мнению А. В. Клюева,  наиболее значимыми  стадиями политической напряженности являются: латентная  (скрытая); повышенной напряженности; ускоренного развития конфликта, эта стадия может привести к социальному взрыву.

А. В. Дмитриев тоже выделяет три основные стадии социаль­ной напряженности, но в несколько иной интерпретации.

Первая стадия характеризуется скрытым нарастанием недовольства, ростом обеспокоенности, отсутствием ясного осозна­ния массами причин и масштабов происходящих изменений. По сути здесь речь идет о предконфликтной ситуации.

На второй стадии происходит осознание большинством населения ненормальности существующего положения. Здесь уже южно говорить о конфликтной ситуации.

Третья стадия обычно характеризуется снижением социаль­ной напряженности.

Приведенные выше варианты динамики социальной (политической) напряженности дополняют и уточняют друг друга и в целом достаточно полно характеризуют развитие социальной на­пряженности.

При анализе динамики и форм проявления политической напряженности необходимо учитывать следующие факторы  и условия: существующий политический режим,

наличие легитимного правового поля,

уровень развития политической культуры боль­шинства членов общества,

 искусственное стимулирование политы ческой напряженности..